Blog de Cheikh Yerim Seck

Tag archive

la Sde

Hausse sur les factures d’eau du dernier trimestre: La Sde s’explique

YERIMPOST.COM ‘’Nous demandons que les clients viennent vers nous pour faire leurs réclamations, qu’on puisse faire des investigations pour voir si la facture doit être redressée ou maintenue. Nous avons le devoir de pouvoir faire un retour pour leur dire qu’elle est la situation réelle de leur consommation et de leur facturation« , rassure Ndiaya Diop. A la question de savoir pourquoi cette haute facturation généralisée, le directeur de la Communication de la Sde répond: ‘’Nous, on ne peut pas parler de cas général. C’est des cas particuliers…’’

Contrat d’affermage de l’eau: la Sde perd à nouveau devant Suez

YERIMPOST.COM Le contrat d’affermage de l’eau continue de susciter de l’intérêt. Suspendue pour réévaluation des différentes offres des candidats par l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp), suite à des manquements notés, l’attribution provisoire semble aller tout droit entre les mains de Suez. C’est Libération qui révèle l’information du choix du Comité d’évaluation des offres du ministère de l’Hydraulique. La Sde, qui voyait cette suspension en sa faveur, est en passe de perdre définitivement le contrat. Toutefois, le journal souligne qu’une validation de la Direction centrale des marchés publics (Dcmp) est un préalable avant publication.

Contrat d’affermage de l’eau: la SDE rit sous cape

YERIMPOST.COM Le contrat arrivé à expiration depuis le 1er décembre, la Sénégalaise des eaux (SDE) va poursuivre le travail pendant les six prochains mois. Et ce, quelle que soit la décision de l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp). La gestion du liquide précieux retiré de ses mains au profit de SUEZ, la SDE avait saisi l’Armp pour contestation. Le nouveau contrat d’affermage suspendu, le ministère de l’Hydraulique s’était retourné vers la SDE afin qu’elle continue le travail le temps de la transition. La Sénégalaise des eaux a répondu favorablement à la requête des services de Mansour Faye. L’accord signé constitue le 9ème avenant au contrat qui lie la SDE à l’Etat du Sénégal depuis 20 ans.
Alors, admettons que l’Armp maintienne SUEZ, cette dernière va poiroter pendant 6 mois avant de pouvoir installer ses quartiers et dérouler. Dans l’autre cas de figure, si l’Armp penche en faveur de la SDE, celle-ci va non seulement terminer ce 9ème avenant conclu avec l’Etat, mais elle va déballer ses cartons.







Gestion de l’eau: La SDE jette l’éponge mais formule une demande…

L’Armp ne s’est pas encore prononcée sur sa requête contestant l’attribution à Suez du marché de gestion de l’eau, que la SDE demande à la tutelle de rallonger d’un an son contrat avec l’État, qui expire le 31 décembre prochain.

Le Quotidien, qui donne l’information, précise que la demande a été effectuée par Eranove, actionnaire majoritaire de la SDE. Elle est motivée, selon le journal, par un souci de « préparer une bonne passation de services avec le nouveau concessionnaire ».
« Les services du ministère de l’Hydraulique déclarent étudier cette proposition », rapporte Le Quotidien. Qui s’empresse d’informer que, cependant, « des personnes proches du cabinet du ministre se disent assez sceptiques quant à la faisabilité de la mesure »
Ces « sceptiques » signalent, selon le journal du groupe Avenir communication, qu’ « il n’est pas garanti que Suez accepte de gaieté de cœur de devoir attendre une année supplémentaire avant de prendre les commandes de la nouvelle société dont elle vient de prendre le contrôle ».







Contrat d’affermage de l’eau: la SDE continue le combat…

YERIMPOST.COM La SDE ne décolère pas. Elle espère toujours garder le contrat d’affermage de l’eau qui la lie à l’Etat du Sénégal après que ce dernier a décidé de confier ledit contrat à une nouvelle société, en l’occurrence Suez. Après avoir été déboutée par la commission d’attribution des marches du ministère de l’Hydraulique, la SDE compte saisir, dès lundi prochain, l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp), nous apprend la Rfm.

Ainsi, la SDE ne compte pas faciliter la tâche à l’Etat qui semble tourner la page de cette société, avec laquelle il a cheminé pendent plus de deux décennies.







La SDE en eaux troubles dans le canal de Suez (Pape Moussa Sow)

L’eau est une denrée stratégique et géo stratégique qui au fil du temps a secoué plusieurs pays et de nombreux conflits ont vu le jour à cause de l’eau. Le conflit arabo israélien autour du lac TIBERD, Ethiopie, Soudan, et l’Egypte en sont venus presque à main à cause le fleuve NIL, au Mozambique avec le barrage KAMARASSA et la liste est loin d’être exhaustive. Ce qui fait que pour une ressource aussi névralgique, confié sa gestion ne doit pas être simple comme on nomme la directrice de la case des tout-petits pas à n’importe qui mais surtout pas n’importe comment.







En effet, l’autorité en charge de l’hydraulique avait publiquement révélé que la Sénégalaise Des Eaux avait proposé l’offre financière ayant le meilleur prix, en un mot la SDE avait présenté le moins disant. Que s’est-il passé pour que SUEZ bénéficie du contrat d’affermage ? Alors que le critère décisif selon le ministre de l’hydraulique devrait être le moins disant afin de pouvoir baissé le prix de l’eau.
Rappel historique : « Service municipal exercé en régie, sous l’administration coloniale, il ne concernait, d’abord, que les quatre communes de plein exercice (Dakar, St-Louis, Gorée, Rufisque) et plus tard les villes de Thiès, Kaolack et Ziguinchor – les municipalités investissaient, géraient, facturaient (ou ne facturaient pas) – le manque de moyens de toutes sortes et d’expertise, ainsi qu’une connotation politique trop marquée, n’ont pas permis à la régie municipale de prospérer dans cette activité. Aussi, des 1965, au lendemain de l’indépendance, les nouvelles autorités sénégalaises ont érigé la production et la distribution d’eau potable en milieu urbain, en service national (loi n˚ 6559 de juillet 1965) et en ont confie l’exercice a un opérateur prive, la Compagnie Générale des Eaux du Sénégal (CGES). L’impréparation de cette décision, les imprécisions du contrat de concession qui en a résulté, la puissance technique, financière et surtout relationnelle de l’opérateur, ainsi que les prérogatives démesurées qui lui étaient conférées réduisant à quasiment néant le rôle des services administratifs nationaux sensés contrôler la bonne exécution du contrat de concession, n’ont pas tarde a provoqué un conflit profond entre l’Etat du Sénégal et l’opérateur conduisant une rupture douloureuse et préjudiciable du contrat. De cette expérience on peut tirer la leçon qu’il est indispensable que les services de l‘autorité concédant aient les moyens et les pouvoirs de contrôle appropriés. Cette rupture chaotique a contraint le Sénégal à créer en 1977, dans la précipitation, la Société Nationale d’Exploitation des Eaux et de l’électricité du Sénégal (SONEES), dont le statut était inspiré de celui des sociétés anonymes (S.A) mais le capital social détenu très largement par l’Etat et accessoirement par les communes concernées. La réalité juridique de la SONEES et la conformité de son statut ont fait débat jusqu’en 1977 (loi 1977). Cette période nébuleuse a favorisé des pratiques et des habitudes pas toujours compatibles avec la rigueur d’une bonne gestion : partage des responsabilités très peu clair, politique tarifaire embryonnaire, pas soucieuse du recouvrement des coûts d’exploitation, l’instauration d’une subvention d’équilibre dont le paiement était sporadique, la prolifération des passe-droits, peu ou pas de responsabilité de la SONEES sur la programmation, le choix, le financement et la réalisation des investissements. La SONEES se limite à exploiter, à facturer, à recouvrer et encore. Une tentative de correction est intervenue en 1983 après l’adoption par l’assemblée nationale de la loi n˚ 83-73 de la 5/7/83 portante création de la société nationale dont le capital social est à majorité public. La Société Nationale d’Exploitation des Eaux du Sénégal SONEES s’est alors conformée aux dispositions de cette loi. Elle est ainsi dotée d’une autonomie financière et de gestion sous le contrôle d’un conseil de surveillance. La SONEES-SN a été alors placée sous la tutelle technique du ministère de l’hydraulique et la tutelle financière du ministère charge des finances ». Abdoulaye Bouna Fall ancien directeur sonees
Des reformes sont entretenus et la gestion est devient sous la tutelle de trois entités SONES, SDE et l’Etat et l’ONAS qui ne nous intéresse pas dans notre perspective avec des rôles et responsabilités p es rôles et responsabilités des acteurs précis.







ETAT : Définition de la politique sectorielle, gestion des ressources en eau élaboration du cadre législatif et réglementaire et police des eaux, approbation du système de tarification et du prix de l’eau. SONES : gestion du patrimoine (mise en valeur, amortissement et service de la dette), plan directeur, programmation des investissements et recherche de financement, maitre d’ouvrage des travaux de rénovation de l’infrastructure, maitre d’ouvrage des travaux d’extension de l’infrastructure, sensibilisation du public, contrôle de la qualité de l’exploitation. SDE : exploitation et entretien de l’infrastructure et du matériel d’exploitation, renouvellement du matériel d’exploitation, des branchements et des compteurs, renouvellement et extension de réseaux (équivalent-kilomètres à déterminer suivant les diamètres), extensions de réseaux financés par tiers, étude et justification de la nécessité de travaux de rénovation de l’infrastructure, étude et justification de la nécessité de travaux d’extension de l’infrastructure, facturation et encaissement, communication et relations avec la clientèle.
Au vue de cet organigramme, on sent nettement une exagération su l’imputabilité des pénuries à la SDE, ces compétence sont limités surtout si les dépenses de résolution excédent 30 millions.
POURQUOI SUEZ EN VIOLATION FLAGRANTE DU DOCUMENT D’APPEL D’OFFRE?







En décembre 2016, un processus de pré-qualification et d’Appel d’Offres pour la gestion et l’exploitation du sous-secteur de l’hydraulique urbaine a été lancé par les autorités sénégalaises. Ainsi, après la phase de pré-qualification et celle de qualification technique qui auront permis de retenir et de valider les offres des trois entreprises concurrentes( VEOLIA, SDE et SUEZ) et conformément au Dossier d’Appel d’Offres (DAO), les offres financières qui devaient permettre la sélection du nouvel opérateur ont été ouvertes le 1er Juin 2018. Les autorités octroie le contrat d’affermage à suez su le fallacieux critère technique dont les 3 entreprises ont toutes la qualification requise. La SDE, avec 32% d’actionnaires nationaux 5% pour l’Etat est évincé provisoirement au profil de l’entreprise 100% étrangère en violation flagrante des conditions précitées. Ce qui déconcentre le personnel qui a 2 mois de gestion devant lui et mieux 6 mois de passation de service si les recours devant l’AMRP et éventuellement devant la cour suprême ne prospèrent pas par extraordinaire.
PAPE MOUSSA SOW
DOCTORANT EN DROIT PRIVE

A la suite de la SDE, Veolia introduit un recours

YERIMPOST.COM A la suite de la SDE qui a déposé un recours gracieux au ministère de l’Hydraulique contre l’attribution provisoire du marché d’affermage à Suez, Veolia introduit le sien. La multinationale française, qui avait soumissionné à l’appel d’offres au même titre que Suez et la SDE, joue son va-tout pour tenter de casser cette attribution provisoire. Le ministère que dirige Mansour Faye va servir sa réponse aux deux recours d’ici vendredi prochain, mais, déjà, il n’est pas prétentieux de dire que ces plaintes ne serviront pas à grand chose. La commission des marchés du ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, ne pouvant dire une chose et son contraire, avance assurément vers le maintien de Suez.







Contrat d’affermage attribué à Suez: la SDE engage le combat

YERIMPOST.COM La guerre vient de commencer pour la Sénégalaise des eaux (SDE). Ce vendredi 26 octobre, la société qui gérait la distribution du liquide précieux depuis 20 ans, avant qu’un appel d’offres vienne rompre son contrat, a adressé un recours gracieux au ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement. Le premier pas posé, la prochaine étape consistera à saisir l’Autorité de régulation des marchés publics (Armp) aux fins de contester l’attribution provisoire du marché d’affermage à Suez.







Comment la SDE a été battue par Suez

YERIMPOST.COM Si la SDE n’a pas rempilé pour le contrat d’affermage en eau potable qui le lie à l’Etat du Sénégal, elle ne doit s’en prendre qu’à elle-même. La SDE, qui assurait ce service depuis 1996, ne disposait pas d’arguments techniques solides. L’appel d’offres international lancé par les autorités cette année comprenait une offre financière et une offre technique. Certes, pour l’offre financière, la SDE est la moins-disante avec 286,9 FCfa le mètre cube, là où Suez propose 298,5 FCfa.

Mais, pour l’offre technique, le journal Libération nous apprend que Suez arrive en tête. Et la commission n’a pas voulu prendre le risque puisque l’objectif est de donner aux Sénégalais un service de qualité.







Distribution de l’eau: la Sde clouée au poteau

YERIMPOST.COM En ce qui concerne le contrat d’affermage de l’eau potable, la Sde risque d’être bernée. C’est ce qui aurait justifié la sortie de son directeur, hier. Pour le renouvellement de ce contrat, les autorités sénégalaises, en particulier le ministre en charge de l’Hydraulique aurait jeté son dévolu sur Suez au détriment de la Sde qui gère depuis 15 ans. Suez, la société française de gestion de l’eau, qui construit l’usine de Keur Momar Massar, serait en pole position pour gagner l’appel d’offres lancé par l’Etat du Sénégal. Pourtant, elle a fait l’offre la plus chère, selon nos sources. Ce que la Direction centrale des marchés public (Dcmp) ne comprend pas.








Nouveau contrat d’affermage: Me Massokhna Kane exclut la SDE

YERIMPOST.COM Ce n’est pas la SDE qui va régler le problème de l’eau à Dakar. C’est, en substance, ce que dit Me Massokhna Kane. Le président de l’association Sos Consommateur qui intervenait sur les ondes de la Rfm a invité l’Etat du Sénégal à ne pas renouveler le contrat qui le lie à cette entreprise. « La SDE n’est plus en mesure d’assurer sa mission. Il faut chercher des opérateurs qui ont beaucoup plus de moyens », a-t-il laissé entendre. Pour lui, l’Etat doit lancer une compétition beaucoup plus large pour le nouveau contrat d’affermage.


Arrivée à la date annoncée de la fin de la pénurie d’eau, la SDE propose une autre solution

YERIMPOST.COM La date du 20 juillet 2018, annoncée comme marquant la fin de la pénurie d’eau à Dakar, ne met pas un terme total au calvaire. C’est du moins l’avis de la SDE qui propose une «démocratisation des coupures d’eau». Un nouveau schéma qui n’agrée pas les populations des zones qui ne subissent pas ce préjudice, selon la Rfm.


Contrat d’affermage de gestion de l’hydraulique: la Sde en pôle position, devant Veolia et Suez

YERIMPOST.COM Les propositions des trois soumissionnaires pour la gestion de l’hydraulique urbaine et périurbaine ont été dépouillées ce vendredi 1 juin. La Sde semble gagner la première manche puisque son offre financière est nettement inférieure à celles de ses concurrents Veolia et Suez. La Sénégalaise des eaux est partie pour remporter le contrat d’affermage. Dans deux semaines, les offres techniques seront révélées.



° Top
YerimPost

GRATUIT
VOIR